A környezetvédelem és -megőrzés a 20. század közepe óta prioritás. Az ipari forradalom előrehaladtával az emberiség elkezdte felfedezni, hogy tevékenységei komoly hatással vannak bolygónkra. Ez nemcsak a természeti erőforrások kiaknázását foglalja magában, hanem a légkört, a talajt és a vizet károsító kibocsátásokat és hulladékokat is. Ez a növekvő tudatosság olyan nemzetközi kezdeményezések létrehozásához vezetett, mint a Kiotói Jegyzőkönyv, amelynek célja a szennyező gázok kibocsátásának csökkentése.
E megállapodások célja az volt, hogy megállítsák a legfejlettebb országok által a légkörbe bocsátott gázok mennyiségét, amelyek nagyrészt felelősek az egész bolygót érintő globális felmelegedésért. Ebben a cikkben olyan kulcskérdésekre adunk választ, mint: Mi a Kiotói Jegyzőkönyv? Mit próbálsz elérni? Mely országok ratifikálták, és milyen kötelezettségeket vállaltak?
Az üvegházhatás és az éghajlatváltozás
A Kiotói Jegyzőkönyv céljának megértéséhez először is meg kell érteni a légkörbe juttatott gázok negatív hatásait, elsősorban az üvegházhatást . Ez a jelenség bizonyos gázok (például a szén-dioxid, a metán és a dinitrogén-oxid) légkörben való hőmegkötésére való képességében rejlik, ami a bolygó hőmérsékletének emelkedését okozza.
Az üvegházhatás természetes és szükséges a földi élethez, mivel nélküle a hőmérséklet -88 Celsius-fok körül mozogna. A probléma azonban az emberi tevékenységek, különösen a fosszilis tüzelőanyagok elégetéséből, az erdőirtásból és az ipari gyakorlatokból eredő túlzott növekedésében rejlik.
Ez a hőmérséklet-emelkedés megváltoztatja az éghajlati egyensúlyt, létrehozva azt, amit ma klímaváltozásként ismerünk , pusztító következményekkel, mint például a sarkok olvadása, a tengerszint emelkedése, a szélsőséges aszályok és más jelenségek.
A Kiotói Jegyzőkönyv elsődleges célja az üvegházhatású gázok (ÜHG) kibocsátásának csökkentése az éghajlatváltozás hatásainak enyhítése és visszafordítása érdekében. Ez az egyik legfontosabb nemzetközi eszköz a globális felmelegedés elleni küzdelemben.
A Kiotói Jegyzőkönyv
A Kiotói Jegyzőkönyvet 1997. december 11-én fogadták el a japán Kiotóban, és 2005. február 16-án lépett hatályba. Ez egy nemzetközi megállapodás, amely jogilag kötelezi az iparosodott országokat (az Egyezmény I. mellékletében felsoroltak) az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentésére. A Jegyzőkönyv az Egyesült Nemzetek Éghajlatváltozási Keretegyezményének (UNFCCC) része, és az éghajlatváltozás elleni globális küzdelem egyik legfontosabb lépésének tekintik.
Ez a jegyzőkönyv konkrét kötelezettségvállalásokat fogalmazott meg a legfejlettebb országok számára, különös felelősséget vállalva azért, hogy ipari tevékenységeik miatt a fő kibocsátók. Ezzel a megállapodással az országok kötelezettséget vállaltak az üvegházhatásért felelős hat gáz kibocsátásának csökkentésére: szén-dioxid, metán, dinitrogén-oxidok, fluorozott szénhidrogének, perfluor-szénhidrogének és kén-hexafluorid.
Az első kötelezettségvállalási időszak 2008-tól 2012-ig tartott. Ez idő alatt az I. melléklet szerinti országok kötelezettséget vállaltak arra, hogy átlagosan 5.2%-kal csökkentik kibocsátásukat az 1990-es szinthez képest.
A Kiotói Jegyzőkönyv célkitűzései
A Kiotói Jegyzőkönyv fő célja a hat üvegházhatású gáz (ÜHG) kibocsátásának csökkentése, amelyeket az éghajlatváltozás gyorsítójaként azonosítottak. Azonban nem minden országnak kell azonos mértékben csökkentenie a kibocsátásait, ami a közös, de differenciált felelősség elvének megvalósításához vezet.
Ez az elv azt jelenti, hogy a fejlettebb országoknak és a magas szén-dioxid-kibocsátású gazdaságokkal rendelkező országoknak, mint például az Európai Uniónak, Kanadának és Japánnak nagyobb csökkentési kötelezettségeket kell vállalniuk, míg a fejlődő országoknak nagyobb mozgásterük van a kibocsátásuk növelésére a gazdaság javításának szükségessége miatt körülmények.
- Csökkentési szintek: Egyes országokra meghatározott csökkentési szinteket állapítottak meg. Például az Európai Uniónak 8%-kal, Japánnak 6%-kal kellett csökkentenie a kibocsátását, Oroszországnak pedig stabilizálnia kellett szintjeit anélkül, hogy növelte volna.
- Globális cél: A globális kibocsátás legalább 5.2%-os közös csökkentése az 1990-es szinthez képest.
A Kiotói Jegyzőkönyv jellemzői
A Kiotói Jegyzőkönyv különböző mechanizmusokat kínált az országoknak a kibocsátáscsökkentési célok elérésére. Ezek a következők voltak:
- Szénelnyelő: Az országok úgy érhetik el céljaikat, hogy növelik a szén-dioxidot a légkörből elnyelő úgynevezett szén-dioxid-elnyelők, például erdők kapacitását. Ezek a mosogatók lehetnek magán és más országokban is.
- Kibocsátáskereskedelem: Létrehoztak egy ÜHG kibocsátáskereskedelmi rendszert, ahol az országok, amelyek túllépik a csökkentési céljaikat, eladhatják feleslegeiket azoknak, amelyek nem teljesítik célkitűzéseiket. Ez a rendszer rugalmasságot és hatékonyságot tesz lehetővé a károsanyag-kibocsátás csökkentésében.
- Tiszta fejlesztési mechanizmus: A fejlett országok projekteket hajthatnak végre a fejlődő országokban a kibocsátás csökkentésére, és ezáltal olyan szén-dioxid-kibocsátási egységek megszerzésére, amelyek beleszámítanak saját csökkentési céljukba.
A Kiotói Jegyzőkönyv hiányosságai
Az erőfeszítések ellenére a Kiotói Jegyzőkönyvet bírálták amiatt, hogy nem elég ambiciózus a katasztrofális klímaváltozás megelőzéséhez. Számos tényező járult hozzá a korlátaihoz:
- A jegyzőkönyv első időszaka (2008-2012) csak a globális kibocsátás 30%-ára terjedt ki, kihagyva a nagy kibocsátókat, mint például az Egyesült Államokat, amely nem ratifikálta a jegyzőkönyvet, és a fejlődő országokat, például Kínát és Indiát, amelyekre nem volt szükség. hogy csökkentsék kibocsátásukat.
- Bár sok országnak sikerült csökkentenie a kibocsátást, ez egyes esetekben inkább a gazdaság hanyatlása, különösen a Szovjetunió felbomlása után, mintsem a fenntartható politikák megvalósítása miatt következett be.
- A jegyzőkönyv nem ír elő kötelező erejű szankciókat azon országok számára, amelyek nem teljesítették kötelezettségvállalásaikat, így egyes államok komoly következmények nélkül nem teljesíthetik a kötelezettségeiket.
- A globális kibocsátás összességében tovább nőtt, nagyrészt a fejlődő és feltörekvő országokban tapasztalható megnövekedett kibocsátások miatt, amelyeknek nem kellett csökkenteniük.
E hiányosságok ellenére a Kiotói Jegyzőkönyv megalapozta az ambiciózusabb jövőbeni megállapodásokat, például a 2015-ös Párizsi Megállapodást, amely minden országot be kíván vonni a kibocsátás csökkentésébe.
A jövőre nézve a csökkentési célok ambiciózusabbak lettek. A Jegyzőkönyv volt az egyik első lépés az éghajlatváltozás elleni fellépés szükségességével kapcsolatos globális tudatosság felkeltésében.