A jövő alapjaként Az éghajlatváltozásról és az energiaátmenetről szóló törvény, több megújuló energiára szakosodott szervezet elkezdte kérni a kormányt, hogy a leginkább szennyező technológiák esetében alkalmazzon sokkal szigorúbb adózást. E törvény megalkotása nem csupán az Európai Unió fenntarthatósági és energiahatékonysági célkitűzéseinek való megfelelést kívánja elérni, hanem a spanyolországi gazdasági és energetikai környezet átalakítását is a tisztább jövő biztosítása érdekében.
Egyes környezetvédelemmel foglalkozó egyesületek számára alapvető fontosságú, hogy az éghajlatváltozás hatásainak mérséklésére irányuló szabályozások a probléma valódi felelőseit is megbüntessék: a leginkább szennyező technológiákat, például a szenet. Ugyanilyen fontos továbbá a megújuló energiákra való átállás ösztönzése és előnyben részesítése, aminek meg kell jelennie az ország adószerkezetében.
Energiaátalakulási törvény
A megújuló energiát foglalkoztató munkaadók szövetsége szerint "eddig a környezetvédelmi adózás elsősorban a megújuló technológiákra esett, inkább beszedési céllal, mintsem a fenntarthatóság előmozdítása érdekében." Álláspontja szerint, ha a „szennyező fizet” elvet kezdettől fogva alkalmazták volna, akkor a megújuló energia fejlesztését a piaci dinamika vezérelte volna anélkül, hogy jelentős kormányzati beavatkozásra lett volna szükség.
Ez az egyik fő érv, amelyet a szervezetek letettek az asztalra a spanyol kormány által az éghajlatváltozásról és az energiaátállásról szóló törvény megvitatására indított nyilvános konzultációs folyamat során. Ez a konzultációs szakasz, amely július 18-tól október 10-ig volt nyitva, lehetővé tette a különböző szektorok számára, hogy kifejezzék aggályaikat, és megoldási javaslatokat tegyenek az ország energiapolitikájának szerkezeti megváltoztatására.
Nyilvános konzultáció: Kulcsok és javaslatok
Fontos megemlíteni, hogy a megújuló cégek nem csak adókedvezményekre törekednek, hanem egy stabil és kiszámítható szabályozási keret meghatározására is. Számukra ez garantálná a tiszta energiába irányuló múltbeli és jövőbeli beruházások védelmét. Ebben az értelemben visszhangzik a múltban elkövetett hibák, például a visszamenőleges hatályú jogszabály-módosítások, amelyek befolyásolták a megújuló energiába történő beruházások teljesítményét.
Pontosabban a javaslatok a következők:
- Kötelező energetikai tervezés meghatározása, amely új beruházásokat tervez a megújuló energiatermelésben.
- Világos és pontos ütemterv létrehozása a szennyező üzemek fokozatos bezárására, összhangban a CO2-kibocsátás csökkentésére tett kötelezettségvállalásokkal.
Nemzetközi választottbírósági eljárások: ICSID és befektetések a megújuló energiákba
A spanyolországi megújuló energiákkal kapcsolatos jogi és pénzügyi forgatókönyv bonyolulttá vált, amint azt a spanyol kormány és a külföldi befektetési alapok közötti sorozatos nemzetközi konfliktusok is bizonyítják. Spanyolországban a mai napig legalább 27 panasz halmozódott fel olyan nemzetközi választottbírósági szervezeteknél, mint például a Világbanktól függő ICSID (International Center for Settlement of Investment Disputes) az energiapolitika keretében elfogadott intézkedésekkel kapcsolatban.
Az egyik leghíresebb eset az ICSID által kiadott első díj volt, amely Spanyolország ellen, valamint az Eiser Infrastructure Limited brit alap és luxemburgi leányvállalata javára döntött. Ez az alap hozzávetőleg 1.000 millió eurót fektetett be két napenergia-termelő erőműbe, amelyek Ciudad Realban és Badajozban találhatók. Az érintett jogszabályi változások visszatartották a külföldi befektetéseket, és aláásták a spanyol energiaszektorba vetett bizalmat annak ellenére, hogy az ígéretet tett arra, hogy vezető szerepet tölt be a tiszta energia területén.
Ez a bírói vita egyértelművé tette, hogy fenn kell tartani egy világos és stabil jogszabályi keretet, amely lehetővé teszi a külföldi befektetések vonzását anélkül, hogy félne a visszamenőleges hatályú jogszabály-módosításoktól.
A közlekedési szektor jelentősége az energetikai átállásban
A közlekedés az egyik olyan ágazat, amely sürgősen mélyreható átalakításra szorul. A megújulóenergia-szövetségek ragaszkodnak ahhoz, hogy nem elég csak a villamosenergia-ágazatra koncentrálni. Konkrét célokat is meg kell határozni, amelyek ambiciózusak és elérhetőek olyan kulcsfontosságú területeken, mint a közlekedés és a légkondicionálás.
Bár az elektromos autók az egyik fő tét, fontos, hogy ne tévessze szem elől, hogy ez csak egy része a problémának. A közlekedési szektor teljes átállása attól függ, hogy képes lesz-e elegendő megújuló energiát előállítani a teljes közlekedési infrastruktúra energiaellátásához anélkül, hogy szennyező energiaforrásokhoz folyamodna. A nehézszállításra alkalmazható megújuló energiaforrások fejlesztése terén tapasztalható előrelépés hiánya azonban olyan akadály, amelyet még nem sikerült teljesen leküzdeni.
Ebben az értelemben, bár egyre több tiszta közlekedési kezdeményezést látunk, a valóság az, hogy még mindig sok a tennivaló. Ígéretes projekteket hajtottak végre szélerőművekben vagy napelemparkokban, de a teljesen tiszta közlekedés felé való ugrás még messze van attól, hogy globális valóság legyen.
Greenpeace: Javaslatok a 100%-ban megújuló jövőért
A nyilvános vitában a Greenpeace is döntő szerepet játszott, azzal érvelve, hogy minden energiaátállási törvénynek olyan szabályozási keretet kell létrehoznia, amely egyértelműen a 100%-ban megújuló energiarendszer 2050-ig történő megvalósítására irányul. A környezetvédelmi szervezet szerint ennek a folyamatnak átláthatónak kell lennie. ütemterv, amely lehetővé teszi, hogy minden érintett fél szorosan nyomon kövesse a fenntartható, hatékony és intelligens energiamodell felé haladást.
A Greenpeace számos jelentést tett közzé a cím alatt Energia [R]evolúció, amelyben bemutatja, hogy a bolygó fenntarthatóságának határain belül tökéletesen megvalósítható a jelenlegi energiaszükséglet kielégítése. Ezenkívül ezek a jelentések egyértelmű bizonyítékot szolgáltatnak arra vonatkozóan, hogy a szennyező kibocsátások drasztikusan csökkenthetők, ha a megfelelő politikákat az éghajlati válság által megkövetelt sürgősséggel elfogadják.
Tatiana Nuño, a Greenpeace spanyolországi klímaváltozási kampányának vezetője szerint: „Elengedhetetlen, hogy a kormány sokkal ambiciózusabb célokat tűzzön ki az európai szinten folyó energiatárgyalásokon. „Elengedhetetlen, hogy a nyilvános konzultációból származó javaslatok egyértelműen tükröződjenek a jövőbeli jogszabályokban, és hogy ezeket a politikákat támogassák, hogy kézzelfogható eredményeket érjenek el.”
Az éghajlatváltozási törvény jövője és kihívásai
Az éghajlatváltozásról és az energiaátállásról szóló törvény kidolgozásának előrehaladtával Spanyolország továbbra is jelentős kihívásokkal néz szembe. A korábbi szabálytalan politikák miatti folyamatos perek bizalmatlanságot keltettek a megújuló energiával foglalkozó befektetők és projektek körében. Sok vállalat és szakértő azonban ragaszkodik ahhoz, hogy a jövőbeli jogszabályok helyes végrehajtásával ez a körkép jobbra változhat, és ismét vonzza a befektetőket a világ minden tájáról.
Ezen túlmenően, bár a 2050-re kitűzött cél a 100%-ban megújuló mátrixszal ambiciózusnak tűnik, életképessége most minden eddiginél jobban függ a több ágazatot érintő együttműködéstől és az energiapiacba vetett bizalom újjáépítését szolgáló kormányzati támogatástól.
A megújuló energiák nemcsak fenntarthatóbb jövőt jelentenek a környezet számára, hanem valódi hosszú távú gazdasági lehetőséget is jelentenek, amely képes munkahelyek teremtésére és úttörő technológiai fejlesztésekre szerte a világon.