Álvaro Nadal energiaügyi, turisztikai és digitális menetrendért felelős miniszter nyilvános megjelenésen kiemelte, hogy 2020-tól felül kívánja vizsgálni a spanyolországi megújulóenergia-erőművek díjait. fogyasztók 5–10%-a, ami a teljes spanyol lakosságot részesíti előnyben.
A csökkentés azonban vitákat váltott ki a megújuló energia szektorban, mivel számos befektető és a kormány által megállapított tarifákat kihasználó cég beruházásai jövedelmezőségének jelentős csökkenésével számol, ami komoly pénzügyi problémákkal járhat a szektorban. .
A megújulók ésszerű jövedelmezősége
Nadal azt is kijelentette, hogy a kormány szándéka a a megújuló erőművek díjazása az állami prémiumhoz kapcsolódik, amely intézkedés a jelenlegi szabályozásban már szerepel. Ez tulajdonképpen az üzemek jövedelmezőségének csökkenését jelentené, ami a jelen időszakban 7,39%. Az előrejelzések szerint a bónuszok változásait figyelembe vevő felülvizsgálattal ez a szám lényegesen alacsonyabb lenne, és minden bónuszban részesülő üzemet érintene.
A megújuló energiákat évek óta ösztönzik prémiumokkal, amelyek fenntarthatóbb alternatívaként igyekeztek támogatni a terjeszkedésüket. A technológiai költségek fokozatos csökkenésével és az ország gazdasági helyzetével azonban ez a támogatás szóba került. Ebben az értelemben a 2013-as szabályozás a megújulók díjazását a 10 éves kincstári kötelezettséghez, plusz 300 bázispontos különbözethez kötötte, amit a szektor vállalatai kritizáltak.
A kormány azonban továbbra is határozott döntése mellett azzal érvel, hogy a játékszabályok kezdettől fogva egyértelműek voltak, és a 2020-as felülvizsgálat nem tesz mást, mint a jelenlegi szabályozásban foglaltakat. Nadal miniszter szerint ez a változtatás csökkenti a fogyasztók villanyszámláira nehezedő nyomást, és fenntarthatóbbá teszi az energiamodellt összességében.
Az iparra gyakorolt hatások
A megújuló energia szektor azonban aggodalmának adott hangot a csökkentés pénzügyi következményei miatt. Több mint 20.000 XNUMX megawatt érintett, a pénzügyi hatás súlyos lehet sok olyan létesítmény esetében, amelyek 7,39 év alatt 25%-os megtérülést ígérő szerződéseket írtak alá. Ezen túlmenően több szakértő is felhívja a figyelmet arra, hogy a csökkentésnek a megújuló energia szektoron túli következményei is lehetnek, és néhány olyan bankot érinthet, amelyek hitelt nyújtottak ezen létesítmények építésére.
A jelenlegi adatok azt mutatják, hogy több mint A szektor finanszírozásának 40%-a banki hitelekre irányul, ami azt jelenti, hogy a jövedelmezőség bármilyen csökkenése az energiaszektoron túli rendszerszintű problémákat generálhat, amelyek hatással vannak a pénzügyi rendszerre. Más szakértők ugyanakkor felhívják a figyelmet arra, hogy a csökkentésre azért van szükség, hogy elkerüljék a tarifahiány növekedését, ami máris jelentős gazdasági lyukat gerjesztett a spanyol villamosenergia-rendszerben.
A díjcsökkentésről szóló vita a nemzetközi bíróságokon is visszhangra talált. ICSID (International Centre for Settlement of Investment Disputes) korábban arra ítélte Spanyolországot, hogy kártérítést fizessen külföldi befektetőknek a megújuló energiaforrások visszamenőleges csökkentéséért, amit a spanyol kormány többször is megpróbált elkerülni.
A vámhiány következményei
A tarifahiányban a megújuló energia díjai kulcsszerepet játszottak, különösen a 661/2007-es királyi rendelet elfogadása óta, amely elősegítette a megújuló energia gyors növekedését az országban. A projektek túlzott növekedése, különösen a fotovoltaikus napenergia területén, és a magas díjak azonban nagy költséget jelentenek a spanyol villamosenergia-rendszer számára. Ez arra késztette a kormányt, hogy 2013-ban korrekciós intézkedéseket hozott e díjak drasztikus csökkentésével.
A cél az akkori 30.000 XNUMX millió eurót meghaladó vámhiány csökkentése volt. Annak ellenére, hogy a különböző kormányok igyekeznek ellenőrizni ezt a szempontot, a díjak továbbra is a villamos energia költségének jelentős részét teszik ki, ami arra kényszerítette a jelenlegi közigazgatást, hogy új reformokat hajtson végre a villanyszámla növekedésének elkerülése érdekében.
Nemzetközi díjak és hatásaik
A díjcsökkentésről szóló döntés nemzetközi választottbírósági eljárások hullámát is elindította. A legfrissebb adatok szerint Spanyolország több mint 52 választottbírósági eljárással szembesült nemzetközi bíróságokon. Sok esetben a bíróságok a felperesek javára döntöttek, és Spanyolországot kártérítés megfizetésére kényszerítették, amely a mai napig több mint 1.600 millió euró.
Az egyik legfigyelemreméltóbb példa az Eiser Infrastructure alap javára hozott díj, amely megnyerte az ICSID választottbírósági eljárását Spanyolországgal szemben, és több mint 128 millió eurós kártérítést ítéltek oda. Ez a döntés másokkal együtt arra késztette a kormányt, hogy újragondolja stratégiáját, és ösztönözte a Európai Bizottság.
A meggyőződések ellenére Spanyolország továbbra is szilárd álláspontot képvisel amellett, hogy nem fizet kártérítést a kormány döntése alapján. Az Európai Unió Bírósága (2021), amely korlátozta a nemzetközi választottbírósági eljárások érvényességét, ha uniós befektetőket vonnak be. A nemzetközi alapok azonban válaszul megpróbálták lefoglalni a spanyol eszközöket más országokban, például a londoni Cervantes Intézet székhelyét vagy a repülőtereken lévő részesedéseket.
A megújuló szektor jövőképe
A megújuló szektor jövője Spanyolországban nagymértékben függ a tervezett reformok eredményeként végrehajtott politikáktól. A jelenlegi aukciókat szabályozó 960/2020-as királyi törvényerejű rendelet új alapokat fektetett le a tiszta energia növekedéséhez az országban, versenyképes árakkal, amelyek a napelemes fotovoltaikus és szélenergiát a legvonzóbbakká tették, anélkül, hogy nagy támogatásokra lenne szükség.
Ezeknek a fejlesztéseknek köszönhetően várhatóan tovább növekszik a megújulók súlya az ország energiamátrixában, új szél- és fotovoltaikus parkok telepítésével, amelyek hozzájárulnak az európai kibocsátáscsökkentési célkitűzések teljesítéséhez. A kihívás azonban továbbra is az, hogy hogyan lehet ezt a növekedést összekapcsolni egy olyan segélypolitikával, amely nem veszélyezteti a fogyasztók pénzügyi stabilitását és nem generál új bírósági konfliktusokat.
A spanyol megújuló energiaágazat bizonytalan jövővel és lehetőségekkel néz szembe. Bár a jelenlegi reformok egy fenntarthatóbb és versenyképesebb energiamátrix megszilárdítására törekszenek, a kihívást az egyensúly megtalálása jelenti a díjak költsége, a tarifahiány és a befektetők nemzeti és nemzetközi bizalmának megőrzése között.